各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省提升全民科學文化素質行動計劃（2020—2025 年）》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

浙江省人民政府辦公廳

2020 年10月22日

（此件公開發布）

浙江省提升全民科學文化素質行動計劃

（2020—2025年）

為全面貫徹落實省委關于建設高素質強大人才隊伍、打造高水平創新型省份的決定，推進科技文化強省建設，提高公眾科學文化素質，制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，建立黨委領導、政府推動、專業引導、多方參與的工作格局，引導公眾把相信科學、尊重科學轉化為文化自覺，大力弘揚科學家精神，用科學文化豐富浙江文化，用科學精神淬煉浙江精神，營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，努力建設科技文化強省，為科技強省、文化浙江建設奠定扎實基礎。

二、總體目標

到 2025 年，初步建成科技文化強省。

——科學文化氛圍日益濃厚?？茖W文化引領力不斷提升，科學文化日益融入社會主流文化，科學文化產業更好更快發展，不斷滿足人民群眾精神文化生活新需求。全國科普示范縣（市、區）、創新驅動示范市等創建取得顯著成效，科技從業人員隊伍不斷壯大。

———科學文化設施全面覆蓋。各設區市至少擁有 1 座綜合型科技場館，常住人口超 100萬的縣（市、區）至少擁有1座達標科技場館，鼓勵有條件的縣（市、區）、社會組織、企業和個人創辦特色文化館、科技館、展示館?？茖W文化成為新時代文明實踐中心建設的重要內容?！盎ヂ摼W ＋ 科普”得到廣泛應用。

———公民科學素質持續提高。全省公民具備科學素質的比例超過 18％，穩居全國前列。公民科學素質城鄉差距、性別差異進一步縮小，公眾對科學知識的關注度、認可度明顯提高，科學意識不斷增強。初步建立對接國際標準、具有浙江特色的科學文化素質測評體系。

———創新驅動能力不斷增強。初步建成高水平創新型省份，著力實現重要指標“六倍增六提升”，以科技創新為支撐的新經濟成為高質量發展的主引擎。

三、重點任務

（一）科學文化繁榮工程。推動科學文化繁榮發展，形成具有浙江特色的科學文化體系，為創新驅動發展、新時代文明實踐提供強大內生精神動力。

1．推進科技創新實踐。實施科技新政、人才新政，打造“互聯網 ＋ ”、生命健康和新材料三大科創高地，加快高水平創新型省份建設。深化科技體制機制改革，優化全域創新體系和創新生態。大力培育科研機構、科技型企業，做大做強各類創新主體。加強基礎科學研究和關鍵核心技術攻關，著力提升原始創新能力，為科學文化繁榮發展提供不竭源泉。（責任單位：省科技廳、省發展改革委、省財政廳、省教育廳、省衛生健康委，各市、縣〔市、區〕政府）

2．發展浙江科學文化。促進企業家精神與科學家精神緊密融合，大力倡導追求真理、崇尚科學、鼓勵創新、寬容失敗的創新文化。充分挖掘良渚文化、河姆渡文化、陽明學派等浙江傳統文化中的科學元素，總結“八八戰略”等浙江發展實踐中的科學內涵，提煉紅船精神、綠水青山就是金山銀山理念、新浙商精神等科學內核，構建獨具特色的浙江科學文化。推進“院士之家”建設，提升科技社團的科學文化創造和引領能力，依托高水平科研機構建設科學文化高地，拓展科學文化建設的深度和廣度。（責任單位：省科協、省科技廳、省發展改革委、省教育廳、省財政廳、省社科聯、浙江大學，有關設區市政府）

（二）科學文化普惠工程。全面實施全民科學素質行動計劃綱要，以普惠創新為著力點，扎實推進科學技術普及，提升科學文化傳播的精準性、普惠性、有效性。

1．工作格局社會化。健全新時代科學文化傳播機制。加強科學文化陣地、隊伍等建設，構建科學文化建設新機制。推動科學文化建設工作進黨群服務中心、新時代文明實踐中心，鼓勵基層網格員、大學生村官、駐村指導員兼任村（社區）科學文化員。推進全 國科普示范縣（市、區）、創新驅動示范市等創建工作，高質量建設一批科學文化特色小鎮、文化和科技融合基地、科普教育基地等。（責任單位：省科協、省文化和旅游廳、省科技廳、省廣電局、省教育廳、省農業農村廳、省發展改革委）

2．傳播內容精準化。推動科普工作從知識補缺型向素質提升型轉變，實施融合傳播，推廣點單式、訂單式服務。實行分級科普，實施青少年科技英才培養計劃、勞動力科學文化素質提升計劃、銀齡美好生活助力計劃。探索建立應急領域科普工作長效機制。（責任單位：省科協、省教育廳、省人力社保廳、省應急管理廳、省衛生健康委，各市、縣〔市、區〕政府）

3．基礎設施體系化。各地要根據國家、省公共文化服務相關標準和當地經濟社會發展實際，合理確定科學文化基礎設施的數量、規模以及布局，將科技館、博物館、文化館、青少年科技活動中心等納入國民經濟和社會發展總體規劃、城鄉規劃和基本建設計劃，加大投資力度。鼓勵國家級科普場館在浙設立分館，省級以上高新區和有條件的高校、科研機構等建設向社會開放的科技展示館。增加特色小鎮、新時代文明實踐中心、黨群服務中心、文化禮堂（文化家園）等的科技元素。發揮數字科技館、流動科技館等的輻射帶動作用，構建富有浙江特色的現代科技館體系。（責任單位：省科協、省文化和旅游廳、省應急管理廳，各市、縣〔市、區〕政府）

4．傳播方式信息化。實施“互聯網 ＋ 科學文化”行動，建設覆 蓋城鄉社區、普惠共享的科學文化傳播體系。加強科學領域與新聞媒體互動，支持建設浙江科學傳播融媒體聯盟。推動各級融媒體中心履行社會責任，搭建多層次、廣覆蓋、全媒體的科學文化傳播平臺，打造“科學 ＋”“科技成果科普發布”等傳播品牌。（責任單位：省科協、省廣電局、省新聞辦）

（三）科學文化引領工程。發揮科學文化在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用，增強其價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

1．弘揚新時代科學家精神。以塑形鑄魂科學家精神為抓手，切實加強作風和學風建設，營造良好科研生態和輿論氛圍。探索在博物館中增加反映科技進步和科學家精神的相關展項，依托科技館、國家重點實驗室、重大科技工程紀念館（遺跡）等場所，建設一批科學家精神教育基地。實施“百千萬科學家精神傳播活動”，組織百名院士、千名科學家和萬名科技工作者，深入學校、企業等開展宣講活動。創新宣傳方式和手段，講好科學家故事。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協、省衛生健康委）

2．深化大眾創業萬眾創新活動。貫徹落實省政府關于推動創新創業高質量發展、打造“雙創”升級版的部署，圍繞我省產業轉型升級和社會民生發展的重點領域，聚焦中心城市、縣城以及開發區（高新區）、省級特色小鎮等平臺，支持和引導創客空間、孵化園等有序發展。開展大學生創新創業大賽，加快創新創業教育培訓基地、實踐基地建設。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省教育廳、省人力社保廳、省科協）

3．開展移風易俗、弘揚時代新風行動。發揮科普工作的支撐引領作用，抵制腐朽落后文化侵蝕。深挖活用本土文化資源，重塑新時代鄉賢文化。開展科技志愿服務，推動科學文化融入群眾性精神文明活動。統籌發揮各類科普陣地資源作用，發動學會、高校、科研機構等在新時代文明實踐中心廣泛開展實用技術推廣、青少年科技活動指導、衛生健康服務、應急安全技能培訓等活動，促進公眾理解、接受、應用現代科技，養成科學健康文明的生產生活方式。（責任單位：省科協、省科技廳、省農業農村廳、省民政廳、省文化和旅游廳）

（四）科學文化融合工程。促進科學與文化、社會、人文深度融合，讓科學文化走進生產生活，讓科學成為一種時尚，用人文引領科學發展。

1．促進科學與文化深度融合。搶抓數字經濟“一號工程”發展機遇，發揮科學對文化建設的支撐作用，促進雙向深度融合。提升科學文化創新能力，轉變發展方式，更好滿足人民群眾精神文化生活新需求。推動科學與藝術的跨界融合，通過文學、戲劇、影視等表現方式，提升傳播實效。（責任單位：省科技廳、省經信廳、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省科協）

2．促進科學與社會深度融合。促進科學與生活融合，推進智慧城市和未來社區建設，將科學融入教育、醫療、交通等領域，推動人民群眾生產、生活和思維方式變革。促進科學文化與產業融合， 引導高新技術企業、產業園區建立科普館，鼓勵高校、科研機構的實驗室等向公眾開放。推進之江文化產業帶、大運河國家文化公園建設。（責任單位：省文化和旅游廳、省科技廳、省經信廳、省科協）

3．促進科學與人文深度融合。促進自然科學、社會科學、人文藝術之間的交流融合。推動交叉學科發展，聚焦數字經濟、人工智能等關鍵領域，發展新型工科、醫科、農科、文科。支持企業、園區與高校、科研機構共建科學文化人才培養基地，培養跨學科協作的新型人才。在嘉興市開展科教融合試點，推動青少年創新意識和實踐能力普遍提高。（責任單位：省教育廳、省人力社保廳、省科協、省科技廳、省社科聯，有關設區市政府）

四、保障措施

（一）加強組織領導。在省科技領導小組統一領導下，由省科協牽頭建立省提升全民科學文化素質行動推進工作機制。各地要落實提升本地區全民科學文化素質的政策措施。

（二）加大人才引領。將科學文化人才培養與發展納入科學人才培養規劃，加大科學文化人才引進培養力度，在待遇、培訓和職稱評審方面向基層科學文化工作者傾斜。

（三）強化政策保障。推動出臺《浙江省科學技術普及條例》。健全政府與社會投入相結合的機制，鼓勵有條件的各類資本設立科學文化發展專項基金，支持社會機構等參與科學文化建設、提供科學文化產品和服務 。

（四）完善評估機制。制定浙江省科學文化建設測評指標體系，探索建立科學文化產品、服務質量監測機制，研究制定公眾滿意度指標，建立群眾評價反饋和第三方評價機制。